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    在全县2017年度非公经济组织和社会组织 党组织书记培训班开班典礼上的讲话
    时间2017-09-29 11:05:04来源县委办
    在全县2017年度非公经济组织和社会组织
    党组织书记培训班开班典礼上的讲话
     
    县委常委组织部长   冯建新
    2017年9月19日


     
     
    同志们
    大家上午好经汇报县委同意由县委组织部县非公经济组织和社会组织党工委县委党校共同举办的全县2017年度非公经济组织和社会组织党组织书记培训班今天开班了举办这次培训班的主要目的是深入贯彻落实中央和省市关于基层党组织书记集?#26032;?#35757;工作的有关精神和要求结合“两学一做”学习教育常态化制度化引导全县非公经济组织和社会组织党组织书记深入学习贯彻党的十八大十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于非公经济组织和社会组织党建工作的重要?#29976;?#31934;神进一步增强政治意识大局意识核心意识看齐意识提高党务工作能力和服务发展本领充分发挥示范带头作用首先我代表县委对参加这次培训的同志们表示热?#19968;?#36814;和诚挚问候对县委党校县民政局党委县工商局党委县司法局党委对这次培训班的大力支持和精心安排表示衷心感谢
    下面借今天这个机会结合全县非公经济组织和社会组织党建工作?#23548;ʣ?#25105;就如何更好的发挥非公经济组织和社会组织党组织书记带头人作用?#27426;?#21152;强非公经济组织和社会组织党建工作讲三点意见
    一提高政治站位强化管党意识充分认识做好非公经济组织和社会组织党建工作的重要意义
    思想?#20999;?#21160;的先导要抓好非公经济组织和社会组织党建工作必须要有一个清?#35757;?#35748;识和定位
    一加强非公经济组织和社会组织党建是落实全面从严治党和中央省市工作部署的内在要求
    近年来党中央对非公经济组织和社会组织党建工作高度重视习近平总书记明?#20998;?#20986;“非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”关于社会组织党建总书记指出社会组织面大量广加强社会组织党的建设十分重要针对非公经济组织和社会组织党建工作比较薄弱的状况总书记特别强调越是情况复杂基础薄弱的地方越要健全党的组织做好党的工作确保全覆盖固本强基防止“?#23601;?#25928;应”去年中组部将非公经济组织和社会组织“两个覆盖”作为基层党建七项重点任务之一进行直接部署省市也先后下发一系列文件对加强非公经济组织和社会组织党建工作作出安排部署提出明确要求习总书记的重要论述和中央省市委的一系列部署要求充分说明了在当前从严治党的新?#38382;?#19979;抓好非公经济组织和社会组织党建工作的重要性这也对我们的工作提出了更高的要求在这里我再次警醒大家一定要强化“四个意识”牢固树立“党建工作只有领域之分没有体制内外”的思想党要管党从严治党是对全党上下对所有党员提的要求没有区分高层或者基层更没有区分机关或者农村非公经济组织或者社会组织只要是加入了党就要遵守党的纪律履行党员义务就要按照党的要求抓好党的工作大家一定要站在贯彻落实中央和省市县委决策部署的高度从严从实推动非公经济组织和社会组织党建基本队伍基本制度基本阵地基本载体和基本保障建设以高度的责任感和使命感切实抓好非公经济组织和社会组织党建工作
    二加强非公经济组织和社会组织党建工作是当前和今后一个时期我县基层党建工作的重要内容非公经济组织和社会组织是党的基层组织建设的重要领域也是新兴领域和薄弱领域4月份省委书记省人大常委会主任林铎在兰州调研非公经济组织和社会组织党建时强调要?#27426;?#25193;大党的组织覆盖和工作覆盖按照类型规模行业区域分类指导组建力争年底前非公企业和社会组织覆盖率分别达到55%和70%3月份和4月份市上先后召开了全市社会组织和非公经济组织党建工作会议会议明确要求6月份前非公经济组织党组织覆盖率要达到45%以上社会组织独立党组织覆盖率要达到60%以上,年底前非公经济组织覆盖率要达到55%以上7月份县上召开了全县非公经济组织和社会组织党建工作?#24179;?#20250;议对当前全县非公经济组织和社会组织党建工作进行了全面安排部署一次性下派了党建工作指导员501名到非公经济组织和社会组织开展工作为今后工作开展奠定了坚实的基础但截至目前全县非公经济组织党组织覆盖率仅为45.35%虽然社会组织党组织覆盖率为81.85%但除去405个挂靠在村党支部的扶贫互助协会党支部独立党组织组建率仅为16.8%全县非公经济组织和社会组织覆盖率还远低于省市要求况且部分已建立党组织的非公经济组织和社会组织运转也不经常组织活动开?#20849;?#35268;范党组织党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥?#20849;还?#26126;显有的非公经济组织和社会组织负责人对党建工作认识有差距工作积极性不高非公经济组织和社会组织中党员数量总体偏少党员流动性强发展党员工作相对滞后影响了党组织的组建率大部分非公经济组织和社会组织缺少党务工作人?#20445;?#20826;的工作比较薄弱作用发挥不够充分等等这些问题都亟待我们解决急需加强和改进都是当前和今后一个时期基层党建工作的重中之重
    三加强非公经济组织和社会组织党建工作是促进非公经济组织和社会组织自身健康发展的根本保证随着改革开放的?#27426;?#28145;入非公经济组织和社会组织也得到快速发展数量越来越多规模越来越大发育程度越来越高已经成为影响经济社会发展的重要力量是党的工作和群众工作的重要阵地在协调?#24179;?ldquo;四个全面”战略布局中承担着重要任务对于我县而言情况与全国全省大势基本相同1469家非公经济组织518家社会组织遍布全县城乡涉及经济社会各个领域在推动经济社会发展中的地位和作用日益显著面对非公经济组织和社会组织突飞猛进的发展?#23548;ʣ?#22823;家一定要认识到从宏观的方面讲只有党的事业蓬勃发展才能更好引领国家和谐稳定与改革发展才能为非公经济组织和社会组织发展创造良好的发展环境从非公经济组织和社会组织个体发?#20849;?#38754;讲党的组织是工人阶级的先锋队党员是从普通职工群众中的优秀分子中发展而来的党组织和党员代表的是积极向上的正能量通过党组织政治引领作用和党员先锋模范作用的发挥能够引领非公经济组织和社会组织坚持正确的发展?#36739;}?#20026;非公经济组织和社会组织?#20013;?#20581;康发展培植优秀文化理念增强发展的向心力和凝聚力因此在非公经济组织和社会组织中建立党组织非常重要大家一定要切实提高非公经济组织和社会组织党建工作重要性的认识自觉把抓非公经济组织社会组织发展同加强党建工作有机统一起来推动党建工作与非公经济组织经营管理与社会组织健康发展同频共振互融共进
    二坚持抓主抓重强化责任意识切实履行抓好非公经济组织和社会组织党建工作的重要职责
    非公经济组织和社会组织党组织书记作为抓基层组织建设的直接责任人要切实负起责任紧紧围绕发挥好政治核心和政治引领“两个作用”落实好宣传贯彻党的路线方针政策团结凝聚职工会?#34180;?#32500;护各方合法权益建设先进企业文化促进企业健康发展加强自身建设等6项职责突出抓好以下四个方面工作
    一突出发挥“两个作用”2012年3月中共中央办公厅印发了关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见试?#26657;P?#26126;确了非公经济组织党组织的功能定位非公经济组织党组织是党在企业中的战斗堡垒在职工群众中发挥政治核心作用在非公经济组织发展中发挥政治引领作用2015年9月中共中央办公厅印发了关于加强社会组织党的建设工作的意见试?#26657;P?#26126;确了社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒发挥政治核心作用这是社会组织党组织的基本功能定位加强非公经济组织和社会组织党建工作就必须首先把握好各自的功能定位非公经济组织党组织就是要紧紧围绕企业生产经营管理开展工作按照参与不干预支持不拆台结合?#25381;?#31163;监?#35762;?#36801;就的原则找准非公经济组织党建工作的切入点和结合点把促进企业的生产经营作为党组织工作重心把企业生产经营的?#35757;?#20316;为党组织工作重点把开展党的活动同贯彻上级党组织有关部署有机融合同本企业的特点工作紧密结合把党的组织资源转化为发展资源把组织优势转化为发展优势把组织活力转化为发展活力社会组织党组织就是要履行好基?#23616;?#36131;保证政治?#36739;}?#22242;结凝聚群众推动事业发展建设先进文化服务人才成长加强自身建设为社会组织健康发展提供坚强组织保证
    二全力提高“两个覆盖”提高非公经济组织和社会组织“两个覆盖”是今年我们工作的重点和?#35757;?#26159;一块“硬骨头”距离省市非公经济组织党组织覆盖率55%,独立社会组织覆盖率60%的要求我们还有很大的差距任务还很重虽然在座的都是非公经济组织和社会组织党组织书记在自己的非公经济组织和社会组织中已经建立了党支部但是在提高“两个覆盖”方面依然有很多工作可做一要宣传好路线方针政策因为大多数非公经济组织出资人和社会组织负责人和在座的各位书记从事的是一个行业一个系统的工作有自然的亲近?#26657;?#22240;此大家一定要抓住这一优势给还没有建立党组织的非公经济组织出资人和社会组织负责人宣传贯彻党的路线方针政策做好思想政治工作要动员自?#26680;?#22312;企业的党员职工积极为身边工?#30740;?#20256;争取更大范围更多职工的支持为提高“两个覆盖”打牢思想基础创造条件二要支持好党建指导员工作在下派党建指导员时给已建立党组织的非公经济组织也下派了党建指导?#20445;?#36825;些党建指导员都是选调的政治素质好党务工作熟工作能力强的工商?#25351;?#37096;和乡镇正式干部请大家一定抓住党建指导员这一队伍积极支持好他们的工作及时给自?#26680;?#22312;的组织和党员职工“补课”围绕组织设置职责任务议事决策基本制度档案资料党员管理作用发挥工作保?#31995;?#20843;个方面做好支部规范化建设工作充分发挥示范带动作用三要开展好“双找双培”活动发展壮大党员队伍是提高非公经济组织和社会组织党组织覆盖率的重中之重要深入开展组织找党?#34180;?#20826;员找组织把非公经济组织和社会组织业务骨干培养成党?#34180;?#25226;党员培养成业务骨干的“双找双培”活动?#27426;?#21457;展壮大非公经济组织和社会组织党员队伍积极为其他非公经济组织和社会组织党组织组建工作创造条件
    三用活用好“两个载体”要充分运用好“党员固定活动日”和“三会一课”这两个有效载体扎实?#24179;?ldquo;两学一做”学习教育常态化制度化针对非公经济组织和社会组织中党员流动频繁的?#23548;ʣ?#20174;严格党的组织生活做起一步一个脚印地抓紧解决党员教育管理失之于宽松软的问题一要抓好党员经常性教育要将“两学一做”学习教育“党员固定活动日”和“三会一课”有机统一起来制定切实可行的学习?#24179;?#35745;划因企制宜因岗制宜开展学习教育引导大家争做“四讲四有”合格党?#20445;?#36890;过讲党课公开?#20449;?#19987;题研讨党性体检民主评议党?#34180;?#19987;题组织生活会等?#38382;?#21152;强党员的经常性教育?#27426;?#25552;升党员综合素质增强党性修养二要创新组织活动方?#20581;?#35201;在认真组织开展好“党员固定活动日”的基础上积极探索开放式的党组织活动结合非公经济组织和社会组织党员队伍?#23548;ʣ?#20805;分运用QQ群微信群微信公众号等手段积极开设党建微博网上党校网上论坛等把党的活动阵地拓展到网上方便广大党员学习讨论要?#27426;?#25506;索丰富非公经济组织+劳务输转非公经济组织+电商扶贫非公经济组织+困难帮扶非公经济组织+?#38469;?#22521;训等多?#24535;?#20934;扶贫新模式广泛动员非公经济组织和社会组织依托自身优势发掘自身潜能助力全县精准扶贫大局在扶贫攻坚主战场显身手做贡?#20303;?#19977;要彰显党员先进性要广泛开展党员亮身份?#26519;?#36131;亮?#20449;?#27963;动积极推广党员示范岗党员责任区党员?#25442;?#38431;“我为企业建言献策”等有效做法让党员平常时候看得出来关键时候站得出来在非公经济组织生产经营和社会组织活动中树立标杆让员工学有目标赶有?#36739;}?#20805;分彰显党员先进性四要建设先进文化坚持用社会主义核心价值体系引领非公经济组织和社会组织文化建设组织开展丰?#27426;?#24425;的文化活动建设积极向上的非公经济组织和社会组织文化抓住“五一”“七一”“十一”等重大节庆时机积极举办各类文化主题活动打造富有时代特征自身特点展示风采的特色节目使党组织“活起来”党员“动起来”职工“跳起来”营造良好文化环境
    三加强党性修养强化业务学习全面提高抓非公经济组织和社会组织党建工作的能力素质
    非公经济组织和社会组织党建工作与其它领域相比在目标定位内容方?#20581;?#23545;象环境?#30830;?#38754;都有很大差异这对党组织书记的能力素质提出了新的更高的要求非公经济组织和社会组织党组织书记要切?#23548;?#24378;自身建设?#27426;?#22686;强工作本领真正做到“打铁还需自身硬”为加强党建和企业自身的发展奠定坚实的基础
    一加强党性修养坚定理想信念现在社会上有些不良思想倾向?#26376;?#20811;思主义科学性表示怀疑对中国特色社会主义缺乏信心作为一名基层党组织书记一定要从讲党性讲政治的高度坚定?#26376;?#20811;思主义的信仰对社会主义和共产主义的信念不忘初心?#22418;?#26412;色一要加强理论武装要系统学习党的基本理论和路线方针政策结合“两学一做”学习教育常态化制度化深入学习党章党规学习习近平总书记系列重要讲话精神始终坚持中国特色社会主义道路自信理论自信制度自信文化自信二要树牢“四个意识”切实增强政治意识大局意识核心意识看齐意识在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保?#25351;?#24230;一致坚决维护党的权威确保政令畅通把上级党组织决策部署不折不扣贯彻落实到非公经济组织生产经营和社会组织活动开展之?#26657;?#36143;彻到每名党员职工和党员会员之中三要站稳政治立场要增强党员意识宗?#23478;?#35782;奉献意识怀揣“感恩”之心始终做到“听党话跟党走”把党和国家的利益放在第一位妥善处理好国家利益与企业利益集体利益与个人利益的关系在大是大非面前保持清醒头脑决不丧失党性原则
    二注重自身学习提升能力水平非公经济组织党组织和社会组织的功能定位和党建工作的特点决定了党组织书记既要懂党务工作知识又要懂企业经营管理和社会组织管理运行知识这就要求我们一方面要切实抓好党务知识的学习党建工作政策性程序性专业性很强单就党员教育管理方面就有很多的制度要求和程序性要求?#28909;?#21457;展党员工作从入党申请人递交入党申请书到转成一名正式党?#26412;?#35201;经过申请入党入党积极分子的?#33539;?#21644;培养教育发展对象的?#33539;?#32771;察预备党员接收预备党员的教育考察和转正等五个阶段每个阶段又有四五个步骤?#26041;ڣ?#20849;25个步骤?#26041;ڣ?#27599;个阶段步骤?#23478;?#24418;成一定的材料资料这五个阶段25个?#26041;?#27493;骤缺一个也不?#26657;?#32570;一个?#26041;?#27493;骤人家就会对我们的入党过程提出质疑这仅仅是入党在党员的管理方面组织关系管理党费?#25112;?#20351;用组织生活会制度民主评议党?#34180;?#19981;合格党员处置等多项制度规定都很具体很专业因此大家要本着干一行爱一行钻一行精一行的精神熟悉相关的党务知识掌握基本工作流程做到政策清业务通成为基层党建的行家里手另一方面要抓好企业经营管理业务和社会组织管理?#30830;?#38754;的知识学习自觉克服抓经营?#27426;?#20826;务抓党务?#27426;?#32463;营的“两张皮”问题认真学习企业和社会组织管理的理论和方法主动了解生产经营人力资源管理绩效考核?#30830;?#38754;的情况这样才能结合企业?#23548;ʣ?#26377;针对性地开展党的工作说到“两张皮”的问题不得不提一下最近几次省市检查发现的问题?#24576;?#26597;检查的单位肯定清楚省市在抽查检查时是非常严格的要求是很高的通过现场提?#30465;?#24231;谈交流查阅比对资?#31995;确?#24335;暴露出?#23435;?#21439;非公经济组织和社会组织党建工作存在的许多问题?#28909;?ldquo;两学一做”学习教育专题党课专题研讨组织生活会问题查摆与党组织党员行业职业身份不符的问题记录不规范的问题党组织书记说不上入党时间和在什么地方入党的问题说不上开展的组织生活说不上享有的党?#27604;?#21033;等等这些问题充分说明我县部分非公经济组织和社会组织党组织活动没开展或开?#20849;?#32463;常对党员教育和日常管理抓的不够到位存在?#24432;?#36896;?#25285;?#34917;资料编资?#31995;?#38382;题这些问题看似具体其实?#20174;?#20986;的问题是很严重的下来以后县工商局党委县民政局党委各非公经济组织和社会组织党组织要深入查找认真整改存在的问题坚决杜绝类似问题的出现非公经济组织和社会组织党组织开展活动的资料一定要再?#21482;?#21160;现场再?#21482;?#21160;真实开展过程
    三讲求方式方法注重工作实效做好非公经济组织和社会组织党建工作离不开企?#20826;?#36164;人和社会组织负责人的支持离不开上级党组织的指导一要加强?#20302;?#21327;调上级党组织的有关精神工作计划相关活动应及时向非公经济组织出资人和社会组织负责人通报有的活动可以邀请出资人和负责人参加同时要积极争取上级党组织的支持定期给县工商局党委县民政局党委和社会组织主管单位党委汇报工作?#20174;?#24773;况提出建议借力发展借势提升二要讲求方式方法要根据非公经济组织出资人和社会组织负责人是党员或者不是党员的情况采取有针对性的方法开展工作对是党员的要教育引导他们遵守党规党纪执行党的决议自觉履行党员义务努力成为非公经济组织和社会组织党建工作的骨干对不是党员的要教育引导他们坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信念把非公经济组织和社会组织发展与实现中华民族伟大复兴中国梦结合起来做到致富不忘国家不忘社会不忘党和人民?#27604;?#23545;非公经济组织和社会组织负责人是党组织负责人的更要以身作则发挥示范带动作用在经营管理好非公经济组织和社会组织的同时义不容辞的做好非公经济组织和社会组织党建工作三要注意把握分寸说话做事要把握好尺度做到情理法的结合既讲法律政策?#32844;?#20107;实讲道理动之以情晓之以理争取大家的支持配合同时要会换位思考找准出资人的顾虑担忧进行精?#23478;?#23548;以?#23548;市?#21160;让非公经济组织出资人和社会组织负责人看到抓党建给非公经济组织和社会组织发展带来的实实在在的好处进而自觉自愿支持党组织工作
    最后希望大家珍惜这次学习机会遵守培训纪律深入思考加强交流相互借鉴力争学有所获学有所用祝大家学习愉快工作顺利身体健康

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